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最新《土地管理法》即将实施背景下《广东省最新土地政策与建设用地指标获取、规划修改操作流程及要点指引》
来源：
发布时间：2019-09-09 16:16:13
发布者：
时间地点：
10月19-20日
广州
课程背景：
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近日《土地管理法》修正通过，法条提出，为“多规合一”改革预留法律空间。建立国土空间规划体系并监督实施，实现“多规合一”是党中央、国务院作出的重大战略部署。作为开发商、投资企业大部分对于拓展项目是否符合规划、是否可以修改规划、是否可以建设存在认识不足，认知偏差，对于规划建设用地管制分区图件判断不准，导致公司项目拓展前期产生众多疑虑与问题。如何利用国家政策，把握国家国土空间规划的编制机遇，为公司项目布局抢占先机，为公司争取建设指标、周转建设指标是我们每一位领导与员工的责任，是每一个企业需要着重考虑的问题。
新《土地管理法》将于2020年1月1日起施行。特别对依法保障农村土地征收、经营性建设用地入市和宅基地管理制度改革全国范围内实行提出了明确要求。新型城镇化与产业地产开发、特色小镇、乡村振兴、精准扶贫是众多企业业务发展新方向，在业务探索过程中，如何把握农村土地制度改革，如何把握集体经营性建设用地入市机遇与宅基地改革机遇，如何把握土地征收制度，明确后期土地征收范围和注意事项，也是我们开发企业必须重视和了解的问题。
在距离《土地管理法》正式实施近4个月的时间里，在这种背景和政策下，作为开发商，我们应该如何利用集体经营性建设用地、宅基地，如何完成当下项目的土地征收，如何尽快完成项目落位，避免《土地管理法》正式公布实施后期，造成土地征收的困难局面。如何更好的把握先机，为公司发展奠定基础，也是我们开发商必须了解的内容。更好的利用宅基地、集体经营性建设用地发展，是企业学习的新内容，是特色小镇、文旅康养、乡村振兴等相关业务公司必须掌握的要点。此课程将对以上问题进行全面深入解析，助力参会企业在土地市场博弈中抢占先机。
课程收益：
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学习掌握最新的《土地管理法》核心要点及房企应对策略；
学习掌握修改规划方法、建设指标周转方法、新增指标争取方法等；
3、学习掌握国土空间规划与项目开发结合要点；
4、学习认识规划图件要素和使用方式；
5、学习掌握产业用地指引政策要点。
课程内容：
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模块 | 主要内容 |
第一部分 地产转型国土中土地问题梳理 | 1、如何争取新增指标 2、如何挖掘存量建设 3、如何参与规划设计 4、如何修改规划 5、如何解读最新《土地管理法》 6、如何利用集体经营性建设用地 7、如何利用宅基地 8、如何把握土地征收政策 9、如何解读地方最新土地政策 |
第二部分 开发商如何参与国土空间规划编制，保障项目符合政府规划 第二部分 开发商如何参与国土空间规划编制，保障项目符合政府规划 | 1、认识规划发展历程，了解机遇所在 2、把握土规、城规、生态规之间的关系，深刻认识“多规合一” 3、农用地、建设用地、未利用地等地类开发利用学习 4、规划时间和审批程序内容把握 5、土地用途区、建设用地管制区深刻理解与利用，确定哪些管制区和用途区可以开发 6、确定禁止开发区域，降低企业开发风险 7、规划与建设用地关系分析 8、通过规划图件，确认地块信息 9、如何让公司项目符合原始规划详操与流程（结合案例实操讲解） 10、涉及生态用地开发如何把握，如何利用 11、某开发商操作案例展示 12、当前政策下公司机遇把握与分析 13、全面分析耕地、林地、园地是否可以建设及处理方式 14、全面分析基本农田是否可以建设及处理方式 15、全面分析生态保护区是否可以建设及处理方式 16、X市规划建设用地指标争取与指标周转案例 17、X市土地利用分析（三旧、棚户区、城市更新、增减挂钩等） 6、开发商如何把控修改规划流程、时间、费用？ 7、当前政策下开发商应抓住哪些机遇？ 8、占用耕地、林地、园地是否可以修改规划？ 9、占用基本农田是否可以修改规划？ 10、占用未利用地是否可以修改规划？ 11、X市产业园区建设修改规划案例 12、X市旅游项目建设修改规划案例 13、X市光伏项目建设修改规划案例 14、土地一级开发流程与成本核算 |
第三部分 开发商如何修改规划 链接一二级土地开发 | 1、规划修改政策分析，确认哪些项目可以修改规划 2、规划修改管制区分析，哪些管制区可以修改规划 3、规划修改用途区分析，哪些用途区可以修改规划 4、哪些项目可以修改规划？ 5、如何把控规划修改审核要点？ 6、开发商如何把控修改规划流程、时间、费用？ 7、当前政策下开发商应抓住哪些机遇？ 8、占用耕地、林地、园地是否可以修改规划？ 9、占用基本农田是否可以修改规划？ 10、占用未利用地是否可以修改规划？ 11、X市产业园区建设修改规划案例 12、X市旅游项目建设修改规划案例 13、X市光伏项目建设修改规划案例 14、土地一级开发流程与成本核算 |
第四部分 产业园、文旅康养 乡村振兴企业如何参与乡村规划编制 | 1、了解时代背景 2、了解村规划发展趋势 3、解决地从哪来 4、解决钱从哪来 5、解决人到哪去等问题 6、学习村规划主要内容 7、开发商如何把握规划要点？ 8、开发商如何让规划符合项目策划？ 9、有建设指标开发商如何操作？ 10、没有建设指标开发商如何操作？ 11、开发商如何把控村规划流程、时间、费用？ 12、开发商如何布局乡村项目，做好项目策划，保障项目落位 13、试点地区国土空间规划-村规划案例展示 14、如何确保建设用地指标，保障农村项目落位 |
第五部分 农村“三地”改革学习，系统解读土地管理法 核心内容 | 1、集体经营性建设用地概念介绍 2、集体经营性建设用地入市方式介绍 3、试点名单分享 4、政策法律意图解读 5、就地入市条件与方式 6、异地入市条件与方式 7、城中村经营性建设用地入市条件与方式 8、结合案例全面直观展示操作方式 9、宅基地概念介绍 10、宅基地使用政策解读 11、宅基地有偿退出如何使用？ 12、宅基地不退出如何使用？ 13、土地征收政策及案例分析 14、后期农村“三地”政策导向解读 15、《土地管理法》核心政策解读 16、《土地管理法》开发商机遇把握解读 17、多个成熟小镇、旅游区、民宿用地案例分析 |
第六部分 广东省其他相关土地 政策汇总解读 | 1、广东省城市开发边界划定原则和方案要点，结合项目开发分析 2、《广东省产业用地政策实施工作指引（2019版年）》解读 3、广东省关于《国土空间规划》相关特点汇总与解读，结合地产项目全面分析 4、关于广东省生态保护红线工作解析，降低地产项目开发风险 5、关于广东省出台省级高新技术产业开发区管理办法了解 6、关于粤东地区首批拆旧指标成功出售案例解析与学习 7、广州市关于《关于规范新增租赁住房有关管理工作的通知》政策的解读与把握 8、关于《佛山市利用集体建设用地新建租赁住房土地供应管理实施办法》解读 9、惠州市宅基地“一户一宅”管理办法了解学习 10、以及广东省其他与地产项目开发相关的土地政策解读与了解 |
参加对象：
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1、开发企业：董事长、总裁、副总裁、总经理、副总经理及中高管；
2、金融机构及投资公司：董事长、总裁、副总裁、总经理、副总经理及中高管；
3、文旅康养、特色小镇、产业园区等特色地产决策层领导及中高管；
3、房企战略、投资、法务、工程、设计、成本、营销等部门负责人及骨干员工。
